科尔沁右翼中旗第五次全国经济普查公报（第一号）

科尔沁右翼中旗

第五次全国经济普查公报（第一号）

——第五次全国经济普查顺利完成

                                                                                                                                                                                                           

科尔沁右翼中旗统计局

科尔沁右翼中旗第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年7月9日）

     

      根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)《内蒙古自治区人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》(内政发〔2023〕5号)《兴安盟行政公署关于开展第五次全国经济普查的通知》(兴署发〔2023〕55号)《科右中旗人民政府办公室关于开展第五次全国经济普查的通知》(右中政办发〔2023〕37号）要求，我旗组织开展了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我旗境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在自治区和兴安盟第五次全国经济普查领导小组的指导下，在旗委和旗政府的领导下，经过各地区、各部门、各级普查机构和广大普查人员两年来的共同努力，在全旗范围内普查对象的积极配合下，我旗第五次全国经济普查高标准完成前期准备、单位清查、普查登记、数据质量检查、数据汇总评估等各项任务，取得显著成效。

一、加强组织领导

2023年6月8日，科尔沁右翼中旗成立第五次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在旗统计局，统筹部署全旗第五次全国经济普查工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的普查组织实施原则，全旗各苏木镇、党群服务中心、农牧林场、工作部和水库均建立普查领导小组，为普查工作开展提供了坚实有力的组织保障。各级普查机构全面加强领导，精心组织实施，做到人员到位、经费到位、措施到位。在科尔沁右翼中旗第五次全国经济普查领导小组办公室（以下简称旗经普办）的精心部署和统筹安排下，参与普查工作的相关部门充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查工作顺利实施。为贯彻落实上级普查工作要求，安排部署全旗普查工作，旗人民政府多次召开第五次全国经济普查工作领导小组会议，要求各普查机构和有关部门紧盯时间节点，高标准、高质量、高效率完成普查登记工作。为充实普查人员力量，旗经普办从市监、税务等行业主管部门商调责任心强、素质高、能胜任普查工作的人员10名，实行脱岗集中办公。各苏木镇、党群服务中心、农牧林场、工作部和水库选聘了政治素质好、业务水平高、组织协调能力强、有普查工作经验的“两员”436人，其中普查指导员124人，普查员312人。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。2024年1月1日至4月30日，全旗436名普查人员凝心聚力、攻坚克难，对全旗境内从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户¹，以及选中的投入产出调查单位逐一入户完成了普查登记。根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据。通过这次普查，全面调查了全旗第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况、主要产品产量、服务活动，掌握了国民经济行业间经济联系，为进一步高质量推动全旗经济发展提供真实可靠的数据支撑。

三、科学规范实施

旗经普办在充分借鉴历次普查成功经验的基础上，进一步优化全旗第五次全国经济普查工作流程，抓紧、抓实、抓细普查工作，着力提高普查的科学性和规范性。普查工作开展前，分批次对选聘的“两员”进行了系统化的培训，针对普查工作流程、指标解释、移动终端（PAD）操作等方面进行了详细的讲解。鉴于普查工作的重要性，旗经普办先后制定了《科右中旗第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》《科右中旗第五次全国经济普查预防风险工作方案》等指导性文件，为全旗普查工作有序开展提供了制度性保障。为营造良好的普查舆论环境，旗经普办通过张贴宣传海报、悬挂宣传条幅，在广场电子大屏幕、政务大厅电子屏滚动播放经济普查宣传片，通过微信公众号、发送普查短信、发放告知书、宣传折页等方式，广泛宣传经济普查的重要意义和要求。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对全旗范围内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。在单位清查基础上，对全旗从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。有关部门对本行业领域的普查对象进行调查。在技术手段上，利用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，提高普查人员管理与培训信息化水平。积极应用自治区AI智能语音呼叫、大数据辅助调查等方式提高了普查工作质效。通过这次普查，整合优化了统计调查项目，改进了统计制度方法，加强了重点领域统计监测，进一步夯实了统计基础。

四、确保数据质量

科尔沁右翼中旗第五次全国经济普查实行全过程数据质量控制。普查工作开展期间，普查人员严格履行独立普查，独立报告职责，依法保护普查对象资料。普查工作期间，成立了“科右中旗第五次全国经济普查督查组”，对全旗各普查区普查登记工作进行督查指导。各级普查机构始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集上报，加强入户数据核实与业务指导，坚持边普查、边审核、边检查，通过联动审核及时查找消除错误，压紧压实普查数据质量责任。强化事前事中事后数据质量核查检查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实、准确、完整。为检验各地普查工作成效和普查数据质量，旗经普办在现场采集登记工作结束后进行了全旗范围内的数据质量自查，对4个普查小区共156家单位开展了事后质量抽查，通过多轮次开展全覆盖检查，我旗普查数据质量符合自治区普查数据质量控制标准。

总体来看，我旗第五次全国经济普查组织实施规范有序，普查过程公开透明，全面摸清了全旗第二产业和第三产业家底，能够真实准确的反映全旗经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全旗共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位1691个，比2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长34.1%，从业人员21578人，增长8.1%。

注释：¹个体经营户相关数据是以省级辖区范围内个体经营户作为调查总体的抽样推算数据，对旗县市级不具有代表性。因此，本级个体经营户相关数据不予发布。