科右中旗交通运输局2025年度法治政府建设工作报告

  2025年，科右中旗交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署和旗委、旗政府工作要求，紧紧围绕交通运输中心工作，扎实推进法治政府部门建设，为全旗交通运输高质量发展提供了有力法治保障。现报告如下：

• 上年度存在的问题整改情况

  以通用法律知识和行业专门法规为重点，系统开展行政执法能力培训。一是法律法规学习全覆盖，重点培训《中华人民共和国行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》以及《内蒙古自治区行政执法监督条例》《行政执法“三项制度”实施办法》《行政规范性文件管理办法》等规章，确保每名执法人员熟练掌握执法依据。二是执法流程标准化训练，通过“点菜式”教学，重点讲解立案、调查取证、审核决定、送达执行等环节的操作规范，明确各阶段文书制作标准和时限要求。三是行政裁量权基准应用，组织专题培训解读本行业领域内的行政裁量权基准，结合典型案例分析自由裁量尺度，防止畸轻畸重，促进执法公平公正。

  二、工作开展情况

  （一）加强组织领导，落实法治建设责任

  始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实加强对法治建设工作的组织领导。一是落实主体责任，成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全年召开专题会议2次，研究解决法治政府建设有关重大问题。二是科学谋划部署，制定《科右中旗交通运输局2025年法治建设工作要点》和《“谁执法谁普法”责任清单》，明确年度目标任务、责任分工和时间节点，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。建立定期督查通报机制，确保各项任务落到实处。

  （二）加强法治学习，提升干部法治素养

  坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，全面提升干部职工法治素养。一是抓住“关键少数”，严格落实学法制度，全年组织集体学法10余次，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《宪法》《民法典》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《自治区行政执法监督条例》等法律法规。二是强化全员培训，组织参加涉企行政执法培训活动1次，参加各类法治业务培训10余次。三是注重实践锻炼，组织开展行政执法案卷评查、以案释法等活动3次，评查案卷16卷，通过典型案例分析，增强干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

  （三）规范执法行为，提高依法行政水平

  全面推进严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力。一是依法履行行政职能，严格按照法律法规规定履行交通运输行业管理职责，加强对交通运输市场的监管，截至目前，累计出动执法人员930余人次、执法车辆310余台次，开展路警联合执法30余次，监督检查各种营运车辆及企业1800余台（户）次，深入源头企业开展执法检查6次。二是规范行政执法程序，全面推行行政执法“三项制度”，做到严格、规范、公正、文明执法，在行政执法过程中，切实保障当事人的合法权益。三是加强法律顾问建设，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、行政复议和行政诉讼等工作中的作用。

  （四）积极应对行政复议和行政诉讼

  充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，自觉维护司法权威。一是强化法治学习，重点学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，提高干部职工对行政复议和行政诉讼工作的认识和应对能力。二是提高应诉能力，建立行政机关负责人出庭应诉制度，确保负责人出庭应诉率达到100%，加强与法院的沟通协调，共同推进行政争议实质性化解。三是注重源头预防，通过规范执法行为、加强执法监督，从源头上减少行政争议，全年未行政诉讼案件，发生行政复议124件。

      （五）加法治宣传，营造法治氛围

  加强“八五”普法宣传工作。交通运输局印发《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，学习宣传习近平法治思想、民法典与党内法律法规。党组研究普法工作1次，制定2025年度普法工作要点，纳入中心组学习计划。举办民族法治宣传周1次，开展“3·15”消费者权益日1次，开展“4·15”全民国家安全教育日宣讲1次，开展“路政宣传月”系列活动各1次，开展法律进企业、进社区活动1次、开展党政主要负责人讲法1次、组织开展“12·4”宪法宣传活动1次。

  （六）深化交通运输“放管服”改革以及加强事中事后全链条全领域监管情况

  执法大队对行政审批中心下放行政许可事项进行事中事后监管，通过12328平台、12345平台、“双随机、一公开”、日常抽查等进行事中事后进行监管。目前，12328平台受理案件共223条，已全部办结，12345政务服务便民热线共接单695单，已全部办结，群众满意率100%，2025年度牵头制定的部门联合“双随机、一公开”抽查计划1次，配合抽查计划3次，部门内“双随机、一公开”抽查计划8次，已按时间节点检查，并将检查结果录入“双随机、一公开”平台进行公开。

• 存在的问题

  一是学习习近平法治思想还有差距，在学深悟透上还需要下功夫，在宣传教育上方式方法还不够多，层次还不够深，用法治思维和法治方式来解决实际问题上还有不足。二是推动法治政府建设的力度还不够大，优化营商环境的举措方式还不够有力有效。

• 下一步工作打算

  我局将深入学习贯彻落实习近平法治思想，提高思想认识、强化行动自觉，全面推进法治建设各项工作任务。

  （一）加强法治学习。丰富学习内容和方式，带头学深悟透习近平法治思想，同时引导督促党员干部抓好业务学习，通过开展集中学习，持续增强党员干部的法治思维和扎实的业务功底，进一步推动各项工作开展。

  （二）提升履职能力。严格按照“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”工作思路，坚持将法律意识贯穿于交通工作各方面、全过程，加强执法队伍建设，不断探索基层法治治理体系，提升基层治理法治化、常态化、专业化水平。

  （三）增强工作效能。认真履行第一责任人责任，推动领导班子提高科学决策、民主决策、依法决策水平。邀请司法部门专业老师与专职法律顾问开展法治培训，不断提升干部依法行政能力和工作效率。