产权平台搭桥梁 土地竞价促增收 -高力板镇东风嘎查集体土地经营权出租实现多方受益

  为进一步规范农村集体“三资”管理，盘活集体土地资源，破解传统发包模式定价单一、透明度不高等问题，高力板镇东风嘎查依托内蒙古产权交易中心、兴安盟农村产权交易中心双平台，对集体机动地开展土地经营权公开挂牌竞价出租，以市场化手段激活沉睡集体资源，实现集体资产保值增值、村务管理阳光透明、群众共享发展红利的多方共赢新局面。

  东风嘎查位于高力板镇镇区南侧，全嘎查现有集体机动地225亩，是壮大集体经济的优质资源。以往集体机动地采取固定价格承包模式，土地市场价值得不到充分释放，还存在低价发包、私下交易等廉政风险隐患。为改变粗放发包现状，嘎查严格落实农村集体资产交易相关规定，经过集体经济组织会议集体研究决议，将集体机动地全部纳入官方产权交易平台公开流转，采取线上挂牌、公开竞价、价高者得交易方式，交易信息全程公开，交易流程全程留痕，自觉接受全体村民监督。

  本次共有14宗集体机动地上线双平台挂牌竞价，挂牌总底价45000元，经过充分市场竞争，最终成交总金额达105020元，累计溢价60120元，整体溢价率133.6%，村集体经营性收入较传统发包模式实现翻倍增长，土地资源价值得到充分释放。

  通过产权交易平台公开竞价出租土地经营权，带来多重实实在在的效益。一是集体经济得实惠，土地资产市场价值充分显现，直接增加集体经营性收入，为嘎查基础设施修缮、民生服务提升、特色产业培育、巩固拓展脱贫攻坚成果储备资金。二是集体交易更阳光，彻底摒弃固定价发包模式，消除人为干预、暗箱操作风险，交易全流程公开可追溯，筑牢基层廉政防线，提升村级治理公信力，得到广大村民认可。三是资源利用更高效，市场化竞价筛选经营主体，让集体土地流向有能力、有意愿发展农牧业生产的经营者，推动土地资源高效利用。

  下一步，高力板镇将持续用好农村产权交易平台，把公开挂牌竞价作为集体资产资源处置常态化模式，全面替代传统固定价格发包。对本次土地竞价增收资金实行专户统一管理，全部用于嘎查公益事业和产业发展，做到取之于集体、用之于群众。同时全面摸排嘎查闲置土地、林地等存量集体资源，完善资源台账，持续拓宽集体经济增收路径，不断夯实乡村振兴物质基础。