关于联合印发《兴安盟科右中旗水利局2025年度水利市场建设“双随机、一公开”部门联合抽查计划》的通知

  根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)兴安盟科右中旗市场监管局关于联合印发《兴安盟科右中旗2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(右中市监发〔2025〕13号)的通知,科右中旗市场监督管理局、科右中旗水利局联合制定了《兴安盟科右中旗水利局2025年度水利市场建设监管“双随机、一公开”部门联合抽查计划》,现印发给你们,请参照实施。

  附件:

  1.科尔沁右翼中旗水利局2025年度水利建设市场“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案

  2.兴安盟科右中旗水利局2025年度水利建设市场“双随机、一公开”部门联合抽查计划

  2025年9月2日

  附件1

  科尔沁右翼中旗水利局2025年水利建设市场“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案

  为贯彻落实《优化营商环境条例》,根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)兴安盟科右中旗市场监管局关于联合印发《兴安盟科右中旗2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(右中市监发〔2025〕13号)的通知,旗市场监督管理局、旗水利局决定联合开展2025年水利建设市场监管“双随机、一公开”抽查工作,特制定工作方案。

  一、任务名称

  本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:兴安盟科右中旗2025年度水利建设市场“双随机、一公开”部门联合抽查检查。

  二、联合抽查检查事项

  科尔沁右翼中旗水利局:对水利工程建设项目的检查

  科尔沁右翼中旗市场监督管理局:登记事项检查、公示信息检查

  三、抽查检查比例

  抽查比例:按照协同监管平台信用风险类别,A类企业不低于0.5%比例抽取、B类企业不低于1%比例抽取、C类企业不低于5%比例抽取、D类企业不低于10%比例抽取。

  四、职责分工

  (一)本次抽查由旗水利局牵头,通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员,完成抽查检查并及时公示抽查检查结果。

  (二)被检查对象按照信用风险类别,依照随机原则,随机抽取检查对象及执法人员,组成联合检查组,按照各自职责,分工负责开展联合检查。

  (三)对于抽查发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”原则实施后续监管,各有关部门应建立部门内部违法违规行为线索的移转机制,由职责对应的内设机构处理。违法违规行为属于其他部门监管职责的,应将违法违规行为线索及时告知相关部门,涉嫌犯罪的要及时移送司法机关,并做好告知移送记录。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,执法人员按照部门职能职责在检查结束20个工作日内通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。

  五、工作步骤

  本次“双随机、一公开”联合抽查检查从2025年8月14日至2025年10月20日,分三个阶段。

  (一)随机抽取阶段(8月14日至8月31日)

  由旗水利局发起,联合旗市场监督管理局制定抽查工作方案,建立检查对象名录库(子库),按照信用风险分级分类比例进行随机抽取、选派监管检查人员。

  (二)实地检查阶段(9月1日至9月30日)

  由旗水利局牵头,确定检查日程,本次抽查车辆及费用由各单位独自承担。三部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项,避免“运动式”执法和被查企业正常经营造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外,实地检查原则上应当提前与企业取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”并要求企业法定代表人(负责人)签名并由企业盖章,提高抽查效率。

  (三)结果公示阶段(10月1日至10月20日)

  本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台-内蒙古)向社会公示,接受社会监督。已实施检查但未将检查结果录入进行公示的,视为未完成抽查检查任务。

  对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。

  六、工作要求

  (一)各部门要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,切实负起责任,加强对涉企行政检查的规范管理。

  (二)对于抽查发现的各类问题,按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则,以及检查主体部门职责,依法对违法违规行为进行查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

  (三)涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”。严禁逐利检查,不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业,不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营,不得刻意要求法定代表人到场。

  (四)各部门承担起主体责任,依照各部门工作程序加强协调配合,开展抽查工作,确保按时间节点、工作任务要求完成联合检查工作。要发挥各自监管职责优势,依法对违法违规行为进行检查,相互通报检查结果。

  附件2