根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国 办发〔2024〕 -54号)兴安盟民政局关于印发《兴安盟2025年度 养老机构“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知(兴民发 〔2025〕45号),科右中旗民政局、科右中旗住房和城乡建设 局、科右中旗市场监督管理局、科右中旗卫生健康委员会、科右中旗消防救援大队联合制定了关于印发《科右中旗2025年度养老机构“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知,现印发给你们,请参照实施。
附 件:
1 . 科右中旗2025年度民政领域“双随机、 一 公开” 联合抽查工作方案
2.科右中旗2025年度民政领域部门联合“双随机、一 公开”抽查计划
2025年8月15日
附件1
科右中旗2025年度民政领域“双随机、一公开” 联合抽查工作方案
为贯彻落实《优化营商环境条例》,根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)兴 安盟民政局关于印发《兴安盟2025年度养老机构“双随机、 一公 开”联合抽查工作方案》(兴民发〔2025〕45号)的通知,科右 中旗民政局、科右中旗住房和城乡建设局、科右中旗市场监督管 理局、科右中旗卫生健康委员会、科右中旗消防救援大队开展 2025年度跨部门“双随机、一公开”养老领域抽查计划和科右中旗 民政局2025年度社会组织部门内“双随机、 一公开”抽查计划。
一、任务名称
本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:1.科右中旗民政局2025年度养老机构跨部门“双随机、 一公开”联合抽查计 划;2.科右中旗民政局2025年度社会组织部门内“双随机、 一 公开”抽查计划。
二、联合抽查检查事项
1.科右中旗民政局:对民办非企业单位的监督检查。科右中旗市场监督管理局: (餐饮服务监督管理科):餐饮具清洗消毒情况的检查(重点);原料控制(含食品添加剂)情况的检查(重 点);加工制作过程的检查(重点);场所和设施清洁维护情况 的检查(重点);食品经营许可情况的检查(重点);对特种设备使用单位的监督检查。科右中旗住房和城乡建设局:对建设工 程安全生产实施监督管理。科右中旗卫生健康委员会: 对医疗机 构设置和执业的行政检查;对医疗机构抗菌药物临床应用的行政 检查;对医疗机构处方管理情况进行监督检查。科右中旗消防救援大队:单位履行法定消防安全职责情况的监督检查。
2.科右中旗民政局:对社会组织单位活动行为的行政检查。
三、抽查检查比例
1.本次抽查检查主体为旗本级养老机构,100%抽取。
2.本次抽查检查主体为旗社会组织,3%抽取,共计4家社会组织 。
四、职责分工
(一)本次抽查由科右中旗民政局牵头,通过“国家企业信 用信息公示系统”(部门协同监管平台--内蒙古)制定“双随机、 一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员完成抽查检查并及时公示抽查检查结果
(二)按照随机原则,随机抽取检查对象及执法人员,组成 联合检查组,按照各自职责,分工负责开展联合检查。
(三)对于抽查发现的各类问题,按照“谁审批、谁监管、 谁负责”的原则,以及检查主体部门职责,依法对违法违规行为进行查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
(四)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,两部门执法人员在检查任务完成后的10个工作日内,将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台--内蒙古)进行公示 。
五、工作阶段
本次“双随机、一公开”联合抽查检查,自2024年8月15日 至9月10日,分为三个阶段。
( 一 )随机抽取阶段(8月15日至8月20日)
由科右中旗民政局发起,联合科右中旗市场监督管理局制定 抽查计划,建立检查对象名录库,随机抽取检查对象和检查人员。
(二)实地检查阶段(8月21日至8月31日)
由科右中旗民政局牵头,确定检查日程,组织开展实地检查 各部门对同一被检查机构要一次性完成抽查事项,避免“运动式” 执法和对被检查机构正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌 握的问题线索需要实施突击检查外,实地核查原则上应提前与机 构取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检 查材料,并要求机构相关人员到现场配合检查。实地核查要如实 记录检查情况、填写“随机抽查检查表”,并要求机构法定代表人 (负责人)签字并由机构盖章,提高抽查效率。
(三)结果公示阶段(9月1日至9月10日)
各部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后10个工作日内,将检查结果录入“国家企业信用信息公示 系统”(部门协同监管平台一内蒙古)向社会公示,接受社会监督。
六、工作要求
(一)各部门要认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,切实负起责任,加强对涉企行政检查的规范管理。
(二)对于抽查发现的各类问题,按照“谁审批、谁监管、 谁负责”的原则,以及检查主体部门职责,依法对违法违规行为进行查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
(三)涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”。严禁逐 利检查,不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇,不 得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动,不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业,不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营,不得刻意要求法定代表人到场。
(四)各部门承担起主体责任,依照各部门工作程序加强协调配合,开展抽查工作,确保按时间节点、工作任务要求完成联合检查工作。要发挥各自监管职责优势,依法对违法违规行为进 行检查,相互通报检查结果。
附件2
科右中旗2025年度民政领域部门联合“‘双随机、 一公开”抽查计划
| 序号 |
联合抽查计划 名称 |
联合抽查 任务名称 |
检查对 象 |
发起 部门 |
参与部门 |
检查 方式 |
抽取 时间 |
抽查比例 或数量 |
检查 时间 |
联合抽查事项 |
检查重点 |
备注 |
|
| 发起部门抽查事 项 |
参与部门抽查事项 |
||||||||||||
| 1 |
科右中旗2025 年养老机构安 全检查联合抽 查计划 |
科右中旗 2025年养 老机构安 全检查联 合抽查 |
社会组 织登记 管理机 关、市场 监督管 理局、事 业单位 登记管 理部门 登记的 养老机 构 |
民政部 门 |
消防救援 机构、市 场监管、 住房和城 乡建设部 门、卫生 健康委员 会 |
实地 检查、 书面 检查 |
8月 15- 20日 |
100% |
8 月 2 31日 |
科右中旗民政 局:对民办非企 业单位的监督检 查。 |
科右中旗市场监督管理局:(餐饮服务监督管 理科):餐饮具清洗消毒情况的检查(重点); 原料控制(含食品添加剂)情况的检查(重点); 加工制作过程的检查(重点);场所和设施清 洁维护情况的检查(重点);食品经营许可情 况的检查(重点):对特种设备使用单位的监 督检查。科右中旗住房和城乡建设局:对建设 工程安全生产实施监督管理。科右中旗卫生健 康委员会:对医疗机构设置和执业的行政检 查;对医疗机构抗菌药物临床应用的行政检 查:对医疗机构处方管理情况进行监督检查。 科右中旗消防救援大队:单位履行法定消防安 全职责情况的监督检查。 |
建筑消防审查和验收 情况的检查,特种设备 安全检查、餐饮服务监 督检查。 |
|
| 2 |
兴安盟科右中 旗民政局 2025年度行 业协会商会涉 企收费跨部门 “双随机、 一 公开”联合抽 查计划 |
行业协 会商会 涉企收 费检查 |
行业协 会商会 |
兴安 盟科 右中 旗民 政局 |
兴安盟科 右中旗市 场监督管 理局 |
实地 核查、 书面 检查 |
8月 15- 20日 |
旗县3-5 家 |
8月21 -31日 |
科右中旗民政 局 :对民办非 企业单位的监 督检查;对社 会团体的监督 检查。 |
对民办非企业、社会团体活动行为的行政 检查 |
会费和经营服务性收 费情况。 |
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