打印国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部于8月5日（星期二）上午10时举行汛期安全知识发布会，通报8月份全国自然灾害风险形势，介绍汛期安全避险知识，回答媒体关注问题。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持，应急管理部国家自然灾害防治研究院科技委员会主任刘传正，中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾中心副主任杨昆，中央气象台首席预报员徐珺，国家消防救援局昆明训练总队水域救援教研室副主任郭钦元，湖南省张家界市桑植县应急管理局局长王艺出席。
8月份全国自然灾害风险形势
应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，8月份，我国七大江河流域全面进入主汛期。华北、东北、华东、华南、西南部分地区洪涝和风雹灾害风险高，海河流域、松辽流域部分河流可能发生较大洪水；预计有2到3个台风登陆或影响我国，1个台风影响长江以北地区；大兴安岭、新疆北部、中南、西南局部地区森林火灾风险较高；云南西部局部地区地质灾害风险高；长江中下游、江淮、新疆中北部局部地区存在高温干旱风险。
据申展利介绍，近年来，受全球气候变化影响，灾害性天气的突发性、极端性、不确定性愈加明显，特别是进入汛期，突破历史纪录和传统认知的灾害频繁发生。当前，正处于“七下八上”防汛关键期，这是一年中防汛形势最复杂、最严峻的时期。同时，暑期外出旅游、野外施工作业处于旺季，安全风险较为突出。
如何识别气象灾害预警信号？
中央气象台首席预报员徐珺介绍，气象灾害预警信号是由各级气象主管机构所属的气象台站向民众发布的气象预警信息，一般涵盖暴雨、台风、强对流等灾害类型。气象预警信号由四部分组成，分别是名称、图标、等级标准及防御指南等。按照灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，由低到高气象灾害预警信号可以划分为蓝、黄、橙、红四级，分别对应一般、较重、严重和特别严重的程度。此外，气象部门还会联合水利或自然资源部门共同发布山洪和地质灾害气象风险预警。
如何识别预警信号呢？据徐珺介绍，一般情况下如果大家收到蓝色预警信号时，要提前做好灾害的防御准备工作，黄色则除了做好灾害防御应急准备工作外还要采取一定的防范措施，当看到橙色和红色预警时，要积极做好应急工作和防灾抗灾抢险工作。“比如说我刚收到了一条暴雨红色预警提示如下，过去2小时，某区已经产生了50毫米的降水，那么在未来一小时还将产生60毫米的降水。请相关部门做好应急抗灾防灾工作，同时防范山洪、泥石流、滑坡等灾害。收到这条信息，其实我要十分重视了，因为这是一个最高级别的暴雨预警。”徐珺举例说，“如何防范呢？要听从应急指挥，及时转移到安全的地区，或者不在降雨集中期或者是过后的一段时间前往山洪地质灾害易发区，同时还不要去地势低洼地带，还有河道地区；在城市内涝的时候，大家要注意远离断裂的电线，还有排水管道等。”据徐珺介绍，接收到预警信号的同时，相关部门还会发布一些相应的防范提示。不同类型，不同等级，有不同的防范提示。“大家一定要注意这些防范提示，采取相应的措施。”徐珺提示说。
遭遇山洪如何快速逃生避险？
中国水利水电科学研究院防洪抗旱减灾中心副主任杨昆表示，山洪灾害具备突发性强、预报难度大、破坏力大等特点，避险逃生有四个关键字，分别是“快”“高”“避”和“稳”。
“快”——行动快，如果身处险地或收到高级别预警信息，要立即撤离，不要贪恋财物。
“高”——如处于低洼地带，要向房屋屋顶、山坡、坚固的高层建筑等处转移。注意向溪流沟谷两侧的山坡和滑坡体两侧的高地转移，不要顺着溪河沟谷的上下游和滑坡体的滑动方向转移。
“避”——要避开一切可能被洪水冲垮、冲毁或带电的地方，如围墙、老旧房屋、电线杆、陡坡等，避免被砸到、掩埋或电击。
“稳”——心态要稳，如果被洪水围困，要第一时间用手机求救，找到坚固的地方，固定身体，以免被洪水冲走。如果不慎落水，要找到身边的树枝等漂浮物，然后尽快向岸边游动，争取上岸避险。
汛期常见的地质灾害有哪些？
如何防范和避险？
应急管理部国家自然灾害防治研究院科技委员会主任刘传正介绍，汛期地质灾害主要有四种，一是崩塌，就是大家通常说的山崩，包括岩崩、土崩，也就是说从高陡的山体上掉下来的现象，以垂直运动为主，威胁危害很大；二是滑坡，就是山体沿着一个斜面向下滑动的现象，也可以运动很远，所以学术界叫“高速远程”；三是泥石流，就是土石和水的混合体向前高速流动的现象，它可以流动十几公里远；四是地面塌陷，一般是指地下存在空洞，上面的土体由于降雨渗流，变软以后强度不够塌下去了，就产生了塌陷。我们通常说的喀斯特地区底下有潜伏的溶洞就容易出现。
据刘传正介绍，这四种灾害类型主要是由强降雨引发的，但如果这个地区发生过地震，地震破坏了山体，表面看不出来，再经过强降雨，有可能更容易发生大规模崩塌、滑坡和塌陷。如果这个地方有工程活动，比方说有切坡、有弃土、有采矿，那也更容易发生，再结合降雨的叠加作用，也更容易出现上述几种类型的灾害。
“关于地质灾害的监测手段，简单可以概括为“天、空、地、人”四种手段。”刘传正介绍说。所谓“天”，是卫星遥感。如果到山区旅游，或者自己居家，关心自己所处区域的安全怎么样，那么可以搜索一下手机卫星地图，看看地图上有没有比如黄色的、白色的、灰白色的图斑，是否和周围有明显不一样。周围都是绿绿的植被或树木，就那一块是白色的，那么细看就会发现，那里正在发生变形，或者正在掉石头。所谓“空”，是航空遥感。“现在普遍用无人机对我们上不去的高处进行搜索，就可以看得更详细。比方说沟道泥石流，距离很远，要查看上面是不是被堵住了，我们通过无人机，可以把图像传回来，看看是不是有这些地质灾害隐患。”刘传正举例说。所谓“地”，是地面监测。“这是一种专业手段，比如滑坡有裂缝，就需要布置裂缝计，我们设定滑动的监测预警值，当达到一定量值的时候它就会自动报警。泥石流远程我们看不到，那么可以设一个次声仪，我们耳朵听不到，但仪器能够监测到，说明泥石流正在向我们靠近。‘天、空、地’这三类都是技术手段，我们通常叫‘技防’，技术防范。”刘传正介绍说。所谓“人”，是属地百姓和游客。他们在野外游览期间，发现山体有裂缝，有变形迹象，早晨去的时候还不大，回来的时候发现变大了，立即上报，并组织人员避险撤离，这就是人防。有的群测群防员制作两根木棍，插在裂缝两侧，过一段时间就来测一测，如果变大了那就需要提高警惕性。
“通过这几种手段，我们国家的地质灾害防灾减灾取得了很突出的成效。比方说今年7月2日，四川省丹巴县巴底镇有个群测群防员发现泥石流征兆，他就立即上报，并组织居民439名群众紧急撤离，实现了人员零伤亡。这么多年的经验证明，地质灾害是可认识、可防范的，我们采用‘人防+技防’的手段，坚持以人为本，生命至上，是可以取得很好的防灾减灾成效的。”刘传正介绍说。
据刘传正介绍，进入山区游玩或者在休闲旅游居住地都可能遭遇地质灾害风险，首先要注意收听收看或者主动搜索该地区发布的地质灾害气象风险预警信息。有三方面注意事项。一是勤观察、早发现。比如在行进的路上，发现路面上有碎石，那就说明公路两侧的山坡有崩塌或者石块掉落现象，那就要减速慢行注意观察。特别是山体原来都是普遍发黑的地方，现在有的地方变黄了，说明那里正在掉石头。开车过程中本来是比较平滑的路面，乘车感觉路面变得颠簸，说明正在经过滑坡路段。在雨季或大雨过程中，更要小心山体滑坡。二是接警报、快逃生。如果接到预警信息，无论是单体的灾害预警还是区域性预警，一般都包括四个级别，用红、橙、黄、蓝来表示，这四个级别中都含有灾害危险的地点、灾害发生的时段、灾害的规模和紧急程度。三是听指挥、保平安。发生滑坡泥石流的地区往往是山区，气象、水文、地质观测可能存在盲区。比如泥石流形成在上游，成灾在下游，上游往往没有各类观测站，如果地方下达撤离指令，特别是野外搭帐篷的露营者一定要听从当地指挥。
针对滑坡、泥石流等地质灾害有哪些征兆，发现这些征兆后应该如何科学快速地逃生避险和自救互救等问题，刘传正介绍，滑坡、泥石流通常有一些前兆。特别是滑坡，比如它的后缘出现了比较明显的裂缝。这些裂缝可能呈现圈椅状，前缘呈现鼓包现象，甚至把公路顶起来了。滑坡上面的树木也会有倾斜，房子墙壁会开裂，地基会下沉；泉水由清澈变为浑浊，说明这个山坡有发生滑坡的前兆。这些现象都是我们应该注意识别的。泥石流出现前兆的时间较短。“比方说我们在山区行进或者旅游过程中，发现水流突然增大或者减小，甚至变浑浊，听到轰隆隆的声音，就说明泥石流就要来了。”刘传正举例说，“无论是滑坡还是泥石流，我们逃生的时候都是沿着它流动或者运动方向两侧，垂直它的方向向两侧跑，跑得越快、爬得越高越好。但是，滑坡、泥石流已经过来了，如果撤离来不及，附近有大树，可迅速抱住，甚至往上爬一段高度最好；或躲避在附近比较结实的建筑后，待滑坡、泥石流停止后，快速撤离至安全区域。”
受台风影响地区怎样做好防范？
徐珺提示，防范台风一定要注意“防风又防雨”。首先要及时关注气象部门滚动发布的最新台风路径、强度和风雨预报，其中需要重点关注风雨预报。在防风方面，台风中心经过区域的船只要及时回港，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞。
面对台风时，公众可以提前加固临时建筑物，用木板、铁焊等加固门窗，同时要及时移除屋顶、阳台的悬挂物，防止强风来的时候撞坏门窗。另外，可以提前准备好食物、水源、充电设备、应急设备等。在强风影响期间，可以躲进卫生间等相对牢固的密闭的空间，防止强风刮坏门窗时造成人身损害。
台风可以产生强降雨，因此也要防范台风强降雨可能造成的洪涝、山洪、滑坡、泥石流等。徐珺强调，台风的强度虽然是由风的强度来定的，但台风产生降水的强度和台风的强度没有一一对应的关系，不能认为弱台风就不会产生强降雨。此外，还要防范台风远距离降水，2019年第7号台风“韦帕”侵袭华南时，远在千里之外的宁夏就因台风外围的水汽输送和副高的共同作用产生了较强降雨。所以，有台风活动时要留意当地的天气预报，提前做好防范。
遇到城市内涝、落水等情况怎么办？
杨昆表示，面对城市内涝时，要时刻关注应急、水利、气象、交通等部门发布的暴雨、洪水红色预警以及实时路况等信息。在室内有积水进入的风险时，立刻关闭家中的电源总闸，避免触电风险；外出时也要远离电线杆、路灯杆、变压器、配电箱等可能带电的设施，并远离掉落在水里的电线。远离路上看到的漩涡，漩涡可能意味着有下水道井盖被冲走，或者有深坑、激流等。
在驾驶车辆时，如果不能准确判断水深，宁绕行不涉水。如果被困在深水里，要马上弃车逃生，车门因为水压打不开时，用破窗器等工具击打侧窗的四个角后破窗逃生，汽车的天窗也可作为逃生出口。此外还要做好卫生防疫，不要让皮肤长时间接触积水，涉水之后要尽快、彻底地清洁皮肤。如果皮肤上有伤口，更要避免进入积水。还要注意只喝瓶装水或煮沸的水，不要吃被洪水浸泡过的食物。
国家消防救援局昆明训练总队水域救援教研室副主任郭钦元提示，如果乘船时遇到船只倾覆甚至沉没，在水中飘浮的时候，可以将双手交叉护于胸前，抓住救生衣肩带，整个身体呈现出适当蜷缩的姿势，不仅可以减少体温流失，还能减少身体与水或其他障碍物等危险因素接触的可能性。在身体稳住后，观察周围情况，如果离岸不是很远，可以试着向岸边游动；如果离岸较远，或者身体状态不支持较远距离移动，就保持这个姿势在水中等待救援。
落水后，还可以利用手边物品自救，例如用双手握持一个拧紧的、空的矿泉水瓶，握于下颚以下、胸部上方，双手尽量贴紧身体，保持身体往后仰漂，用胸肺呼吸，大口吸气，小口吐气，尽量留半口或大半口空气在肺部，同时双手尽量把瓶子完全压入水中，这样肺部的空气和瓶子里的空气就能够提供很好的浮力，保持仰漂的状态，口鼻露出水面，维持均匀呼吸。如果落水后手边没有物品可用，也可以保持这一姿势，适当呼喊呼救，保持胸腔内部有空气即可。
面对高温天气，公众应当如何防暑？
“我们人体对于温度的感知不仅仅与温度有关，还与湿度和通风条件等综合气象因素有关。那么当相对湿度达到80%到90%，也就是我们平常经常说的像‘桑拿天’的时候，我们汗液蒸发的效率会显著地降低，那在这种情况下，哪怕温度只有32℃，我们也会感觉到闷热不适。”徐珺介绍说。在高温高湿的这种环境下，如果出现头晕、心痛、心跳还有脉搏加快等症状，要及时到阴凉的地方采取防暑降温措施。如果出现头晕、搏动性的头痛、极高的体温、皮肤干热无汗，还有一些像恶心等症状，要及时地降温和呼救。此外，徐珺还特别强调了热射病。据介绍，热射病其实是一种重度的中暑，它是由高温引起的，是人体体温调节出现了失调的情况。它的症状一般可以包括极高的体温，可以达到40℃以上，皮肤就是干热、红热，而且它会导致一些神志障碍或者是脏器的衰竭，致死率还是比较高的。一般情况下，像老人、儿童、户外工作者是这个病的高发人群。那么如何防范热射病，徐珺强调要注意以下四点。一是避免在高温时段长时间地外出，如果这件事情无法避免，一定要关注自己的身体状况，出现了以上这些不适的症状，要及时地停下来去防暑降温，转移到阴凉的地方去。二是在屋里时要注意开窗通风，或者是通过开空调把室内的温度和通风条件调节在一个比较适宜的范围内。三是防止太阳长时间直晒，平时的防晒工作十分重要的，可以喝一些淡盐水，要保持一个健康、规律的生活作息，让我们的身体处在一个比较好的状态上。四是避免在高温高湿的室内环境下长时间地工作。
最后，申展利还特别提示：当前正值“七下八上”防汛关键期，暴雨、洪涝和地质灾害易发多发，各地各有关部门需要保持箭在弦上的应急状态，确保突发紧急情况下能够第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民群众生命财产安全。面对持续性强降水，公众要密切关注气象部门发布的预报预警信息，避免进入河道、山谷、低洼地带等危险区域，开车出行遇到漫水的路面、桥面，切勿盲目涉水，保护好自身和家人的安全。
初审：高德岳 复审：吴永胜 终审：席青龙
蒙公网安备 15222202000103号