打印2025年新闻出版广电局年度检查工作计划
一、工作目标
通过全面、系统的年度检查工作，严厉打击新闻出版、广播电视领域各类违法违规行为，规范市场秩序，保护知识产权，维护意识形态安全和文化安全。确保辖区内新闻出版、印刷发行、广播影视行业健康有序发展，提升行业整体安全生产水平，保障消费者合法权益，营造清朗健康的文化环境。
二、重点工作任务
（一）扫黄打非检查
1. 检查频次：全年开展不少于4次集中专项检查，在寒暑假、重大节日、重要时间节点等敏感时期，增加突击检查，每月至少1次。
2. 检查重点：重点检查出版物市场、网络文化空间、学校周边、城乡结合部等区域。严查含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信、危害国家安全等违禁内容的出版物及网络文化产品；打击非法出版物的制作、运输、销售、传播等环节；监测网络平台上的有害信息传播情况，包括网络文学、网络漫画、短视频等。
3. 工作目的：净化文化市场环境，保护未成年人身心健康，维护意识形态安全，遏制非法出版物及有害信息的传播扩散，营造积极健康、风清气正的文化氛围 。
（二）印刷业检查
1. 检查频次：对辖区内印刷企业每年至少进行2次全覆盖检查。
2. 检查重点：检查印刷企业是否具备合法经营资质；是否建立并落实印刷品承印验证、登记、保管、交付、销毁等五项制度；是否存在印刷非法出版物、侵权盗版出版物、淫秽色情印刷品等违法违规行为；印刷品内容是否符合相关法律法规和政策要求；生产车间的消防设施、安全通道、电气设备等是否符合安全生产标准。
3. 工作目的：规范印刷业经营秩序，强化印刷企业的守法经营意识，从源头杜绝非法印刷活动，保障印刷行业健康、安全、有序发展。
（三）出版物发行单位检查
1. 检查频次：对出版物发行单位每年开展2次全面检查，对书店、报刊亭等重点场所，在开学季、节假日等销售旺季增加检查频次，每季度至少1次。
2. 检查重点：核查出版物发行单位的经营资质；检查所销售出版物是否为合法出版物，是否存在销售淫秽色情、侵权盗版、非法进口等违禁出版物的行为；检查出版物进货渠道是否正规，进货凭证是否齐全；检查是否存在违规销售内部资料性出版物、境外出版物等行为。
3. 工作目的：规范出版物发行市场秩序，保障消费者能够购买到正版、健康的出版物，打击非法发行活动，维护文化市场的正版权益和良好形象。
（四）打击侵权盗版
1. 检查频次：全年开展不少于3次专项打击行动，同时建立常态化巡查机制，每月对重点区域、重点领域进行巡查。
2. 检查重点：聚焦图书、音像制品、电子出版物、软件、网络文学等领域，打击未经授权复制、发行、传播他人作品的侵权盗版行为；严查侵权盗版制品的生产窝点、销售渠道和运输环节；加强网络平台监管，打击网络侵权盗版行为，如未经授权的网络转载、盗版电子书下载等。
3. 工作目的：保护知识产权，鼓励创新创作，维护权利人合法权益，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的社会氛围，促进文化产业健康发展。
（五）机关单位使用正版软件
1. 检查频次：每年开展1次“双随机、一公开”抽查检查。
2. 检查重点：检查机关单位计算机软件的安装、使用情况，核实操作系统、办公软件、杀毒软件等是否为正版软件；查看软件采购合同、授权文件等相关资料是否齐全；了解机关单位是否建立健全软件管理制度，包括软件采购、安装、使用、维护、报废等环节的管理。
3. 工作目的：推动机关单位带头使用正版软件，树立良好示范作用，增强全社会版权保护意识，降低版权纠纷风险，维护软件市场正常秩序。
（六）电影院侵权盗录
1. 检查频次：每季度对辖区内电影院进行1次常规检查，在热门影片上映期间，增加突击检查。
2. 检查重点：检查电影院是否存在盗录影片、传播盗版影片的行为；查看电影院放映设备的管理和使用情况，防止技术漏洞导致影片被盗录；检查电影院是否落实版权保护相关措施，如监控设备安装及运行情况、场内巡查制度执行情况等；核查电影院的影片放映授权文件是否齐全有效。
3. 工作目的：保护电影版权，维护电影市场正常秩序，保障电影产业健康发展，为观众提供良好的观影环境和正版观影体验。
（七）安全生产检查
1. 检查频次：对新闻出版、印刷发行、广播影视行业经营单位每季度开展1次安全生产专项检查，在高温、暴雨、火灾高发等特殊时期，增加针对性检查。
2. 检查重点：检查经营单位的消防设施是否齐全且能正常使用，包括灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等；安全通道是否畅通，有无堵塞、占用现象；电气线路是否规范，有无老化、超负荷用电等问题；特种设备（如电梯、锅炉等）是否定期检验，操作人员是否持证上岗；是否制定安全生产应急预案，并定期开展演练。
3. 工作目的：强化行业经营单位的安全生产主体责任意识，及时排查和消除安全隐患，预防和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全和行业稳定发展。
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