一、编制背景

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年，中央对能耗双控工作提出更高更严的要求。我区作为国家重要能源和战略资源基地，在保障国家基础原材料供应、确保能源安全和经济安全的同时，将切实采取有效措施，破解能耗双控难题。

自治区已于去年12月底提前下达各盟市2021年能耗双控目标任务，先行确定了2021年全区单位地区生产总值能耗降低3%，能耗增量控制在500万吨标准煤以内的目标任务。

二、预警分级

1.黄色预警（Ⅱ级）

（1）1月，全社会用电量拉动能耗总量增长超过(本地)年度增速控制目标时；

（2）2-12月，月度规模以上工业能耗增量（等价值）超出（本地）年度能耗增量控制目标的1/12，或规模以上工业能耗（等价值）拉动全社会能耗增长超过年度能耗总量增速控制目标时；

（3）月度单位工业增加值能耗（等价值）降幅不足以支撑（本地）单位GDP能耗下降目标时；

（4）本季度内预计有新投产高耗能项目纳入统计，将对（本地）本季度能耗双控形势产生较大影响时。

2.红色预警（Ⅰ级）

（1）1月，全社会用电量拉动能耗总量增长超过(本地)年度增速控制目标2倍时；

（2）2-12月，月度规模以上工业能耗增量(等价值)超出（本地）年度能耗增量控制目标的1/6，或规模以上工业能耗（等价值）拉动能耗总量增长超过年度增速控制目标2倍时；

（3）月度单位工业增加值能耗(等价值)不降反升时；

（4）本季度内预计有新投产高耗能项目纳入统计，将对全旗季度能耗双控形势产生重大影响时。

三、应急响应措施

1.Ⅱ级响应措施

包括但不限于以下措施：

（1）按照能耗双控应急节能清单，对化工、电力、建材等高耗能行业限制类、淘汰类产能采取有序用能、降低生产负荷、错峰生产、提前检修、加强节能管理等措施,减少能源消耗量；

（2）对新投产高耗能项目采取限产措施。

（3）旗工业和信息化局负责督导企业落实“一厂(企)一策”应急节能要求，严格落实各项节能措施，并增加对重点用能企业的监督检查频次。

科右中旗节能审查机关暂停新建高耗能项目节能审查。

2.Ⅰ级响应措施

在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，旗应急指挥部增加以下措施：

（1）按照能耗双控应急节能清单,对化工、电力、建材等高耗能行业及数据中心等采取停产、限产等措施。

（2）对拟投产高耗能项目延缓投产。

（3）城市管理部门控制大型娱乐场所、商场、宾馆饭店等户外广告照明用电。

科右中旗节能审查机关暂停新建高耗能项目节能审查。

相关文件：科右中旗人民政府办公室关于印发《科右中旗2021年能耗双控应急预案》的通知