标题:科右中旗人民政府办公室 关于印发《科右中旗实用性村庄规划 编制工作实施方案》的通知
索引号:01152200/2021-00005 发文字号:
发文机构:科右中旗人民政府办公室 信息分类:4582138
概述:科右中旗人民政府办公室 关于印发《科右中旗实用性村庄规划 编制工作实施方案》的通知
成文日期:2021-12-03 有效性:1

科右中旗人民政府办公室 关于印发《科右中旗实用性村庄规划 编制工作实施方案》的通知

来源:科右中旗人民政府办公室 时间:2021-12-03 10:36:35 点击量: 下载本页

右中政办发〔202181

科右中旗人民政府办公室

关于印发《科右中旗实用性村庄规划

编制工作实施方案》的通知

各苏木镇人民政府、旗直有关部门:

经旗人民政府同意,现将《科右中旗实用性村庄规划编制工作实施方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

2021111日        

科右中旗实用性村庄规划编制工作实施方案

根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔20211号)《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔20191号)自然资源部《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(自然资办发〔201935号)《关于进一步做好村庄规划工作的意见》(自然资办发〔202057号)内蒙古自治区自然资源厅《关于进一步做好村庄规划编制工作的通知》(内自然资字〔2021389号)要求,为顺利开展全旗实用性村庄规划编制工作,确保按时完成编制任务,结合我旗实际情况,制定本方案。

一、体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立新发展理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求通过科学设计和合理布局,切实做好法定村庄规划,优化乡村生活生态空间,引导城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸,促进城乡融合发展,打造有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽村庄。

(二)工作目标

结合国土空间规划编制有序推进全旗173个嘎查实用性村庄规划编制工作;有条件、有需求的嘎查应编尽编。

(三)工作原则

坚持旗域一盘棋,推进各类规划在嘎查层面“多规合一”;坚持以多样化为美,结合地方特点、文化特色和时代特征,保留嘎查特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,防止“千村一面”;坚持因地制宜、详略得当规划村庄发展,做到与当地经济水平和群众需求相适应;坚持保护和建设并举,防止调减耕地和永久基本农田面积,严禁破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观;坚持村民主导地位,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,切实维护村民的规划权益。

二、工作任

(一)202112月底前确定规划编制技术单位、组织召开全旗实用性村庄规划编制工作动员会;旗自然资源局和旗直相关部门、规划编制技术单位组成指导小组,配合苏木镇召开启动会,提高思想认识。各苏木镇要制定《实用性村庄规划编制工作实施方案》,并成立编制领导小组报旗自然资源局备案。

(二)202212月底前完成集聚提升类、特色保护类、城郊融合类嘎查实用性村庄规划编制工作。

(三)对其他类嘎查留够观察论证时间,20236月底前完成其他类嘎查实用性村庄规划编制工作。

由苏木镇组织召开初步成果汇报会,收集整理并形成书面意见,规划编制技术单位完善规划评审稿报审;由旗自然资源局组织专家组进行评审,并邀请旗直有关部门参加实用性村庄规划成果评审会。编制单位根据评审意见进一步完善规划成果,形成规划成果送审稿,并按程序修改完善后,形成实用性村庄规划正式成果。各苏木镇政府将实用性村庄规划成果报旗人民政府批准后实施。

三、任分工

(一)旗自然资源局负责实用性村庄规划编制协调工作;负责规划编制技术单位的确定与技术服务合同签订工作;提供已有基础数据和业务指导,确保规划编制质量。

(二)各苏木镇作为法定责任主体负责组织编制实用性村庄规划。同时健全完善由党委领导、政府负责、村民为主体、编制单位提供技术支持的规划编制机构,全面做好村庄规划编制实施的各项工作。旗直相关部门依据本单位职能做好配合工作。

(三)由苏木镇、旗直相关部门、规划编制技术单位、村民代表共同组成村庄规划编制工作组,深入开展驻村调研、逐户走访,详细了解村庄发展历史脉络、文化背景和人文风情,充分听取村民诉求,获取村民支持。

(四)苏木镇负责组织嘎查党组织和嘎查委员会认真研究审议实用性村庄规划并动员、组织村民以主人翁的态度,在调研访谈、方案比选、公告公示等各个环节积极参与村庄规划编制,协商确定规划内容。

(五)规划成果报送审批前,苏木镇组织所辖嘎查召开村民会议或者村民代表会议审议,经三分二以上村民或者村民代表同意后,并在村内公示30日后经嘎查所在地苏木镇政府审查,报旗人民政府批准。报送审批时应附嘎查村民委员会审议意见和村民会议或村民代表会议讨论通过的决议。嘎查村民委员会要将规划主要内容纳入村规民约。

四、工作

(一)公开择优确定规划设计技术单位及费用预算。本次实用性村庄规划编制工作量大、时间紧、任务重,为了更好地按时完成编制工作,需要引进多家规划设计技术单位。计划将全旗12个苏木镇分为8个标段,采用公开招投标方式引进规划设计技术单位。经市场询价每个嘎查的编制费用约10万元。标段明细和编制费用预算表如下:

段明算表

段序号

数量(个)

算(万元)

1

吐列毛杜

20

200.00

2

巴仁哲里木

24

240.00

哈日诺尔苏

3

木庭高勒

16

160.00

4

巴彦呼舒

22

220.00

5

高力板

22

220.00

6

18

180.00

7

新佳木

25

250.00

塔拉

8

巴彦茫哈

26

260.00

巴彦淖尔苏

好腰

173

1730.00

(二)资金保障。为了保证有效开展规划编制工作和维持日常协调工作,需要工作经费的保障。规划编制需要工作经费约120万元。本次实用性村庄规划编制费用和工作经费所需资金共计约1850万元,由旗财政局予以保障,按时拨付,确保足额到位。

(三)编制工作实施方案。

(四)动员各方力量参与编制规划和成果分析认定。

(五)加强对技术队伍监督指导。

五、培工作

开展实用性村庄规划培训工作。充分认识开展实用性村庄规划实施工作的重要性和紧迫性,切实把握好实用性村庄规划的基本原则,明确目标任务,为全面开展村庄规划做好准备,及时投入工作。

六、宣工作

加强村庄规划宣传力度。实用性村庄规划编制工作责任重大、影响深远。要进一步加强村民参与意识、严格执行规划,共同推动旗域村庄规划建设水平迈上新的台阶。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立全旗实用性村庄规划编制工作领导小组,由旗政府主要领导任组长、分管副旗长任副组长,苏木镇政府、旗直相关单位主要负责同志任成员,统筹全旗实用性村庄规划编制工作。

(二)强化协同配合。旗自然资源局加强对苏木镇、规划编制专业技术单位的检查和指导,随时了解工作情况,发现问题及时处理,重大问题及时请示上报。检查采用分阶段成果检查制度,即每一阶段成果需经过检查合格后方可转入下一个阶段,保障成果质量。领导小组各成员单位切实履职尽责,强化协同配合。

(三)严格规划实施管理。村庄规划一经批准,必须严格执行,任何单位和个人不得随意修改、违规变更。

附件:科右中旗实用性村庄规划编制工作领导小组组成人员

附件

科右中旗实用性村庄规划编制工作

领导小组组成人员

组 长:王海英    旗委副书记、代旗长

副组长:李景光    旗政府副旗长

成 员:丁 柱    旗政府办公室主任

白长海    旗发展和改革委员会主任

康连义    旗教育局局长

高长水    旗工业和信息化局局长

白全福    旗民政局局长

张 林    旗财政局局长

杭金贵    旗自然资源局局长

常连壮    旗住房和城乡建设局局长

胡日查    旗交通运输局局长

斯日古楞   旗水利局局长

萨如拉    旗农牧和科技局局长

唐 娟    旗文化旅游体育局局长

其木格    旗卫生健康委员会主任

席青龙    旗应急管理局局长

刘永泉    旗统计局局长

包呼格吉乐图 旗林业和草原局局长

苏雅拉图   旗乡村振兴局局长

徐冠华    兴安盟生态环境局科右中旗分

局负责人

包青春    五角枫自然保护区管理局局长

双金宝    蒙格罕山自然保护区管理局局长

贺喜格都荣  乌力胡舒自然保护区管理局局长

王密涛    国家电网科右中旗供电分公司

经理

王 德    旗自然资源局副局长

白金锁    科尔沁国家级自然保护区管理

局副局长

何 良    百吉纳工业循环经济园区管委

会副主任

陈 丹    巴彦呼舒镇代镇长

乌云毕力格  高力板镇代镇长

布 和    吐列毛杜镇代镇长

吴富贵    杜尔基镇代镇长

王晓光    巴仁哲里木镇代镇长

王彩霞    好腰苏木镇代镇长

邬春红    额木庭高勒苏木代苏木达

徐 天    新佳木苏木代苏木达

赵萨茹拉   代钦塔拉苏木代苏木达

包 成    巴彦淖尔苏木代苏木达

赵 健    巴彦茫哈苏木代苏木达

庆格勒    哈日诺尔苏木代苏木达

王艳君    孟恩套力盖矿区工作部书记

那日松    布敦化矿区工作部书记

许 刚    吐列毛杜农场副书记

赵永胜    布敦化牧场场长

孙德华    代钦塔拉林场场长

银 龙    好腰苏木林场场长

照那斯图   杜尔基林场场长

吴双成    红星林场场长

金 桩    义和塔拉林场场长

秦小军    哈日诺尔林场场长

领导小组下设专项工作协调办公室,办公室设在旗自然资源局,办公室主任由旗自然资源局局长杭金贵同志兼任,副主任由旗自然资源局副局长王德同志兼任。

政策解读:科右中旗人民政府办公室关于印发〈科右中旗实用性村庄规划编制工作实施方案〉的通知》(右中政办发〔2021〕81号) 政策解读

科右中旗人民政府办公室文电室         2021111日印发  


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